Рубрика «вопрос-ответ»

В Югре с 1 июня за неуплату взносов на капремонт будут начисляться пени

Новая федеральная система капитального ремонта стартовала по всей стране. Теперь все собственники помещений в многоквартирных домах должны участвовать в финансировании капремонта своего дома. Это соответствует международной практике и просто здравому смыслу: хозяин? – проявляй заботу. И это - требование закона.

В Югре обязанность по уплате взносов на капремонт наступила с 1 сентября 2014 года, то есть в квитанции за ЖКУ в октябре появилась новая строка - ежемесячный взнос на капремонт. Исключение составляют владельцы квартир в аварийных домах, износ которых составляет более 70%.

С 1 июня 2015 года к должникам будут применяться штрафные санкции и средства будут взыскивать через суд. Неплательщиков может ожидать запрет на выезд за границу, а также арест имущества, вплоть до его конфискации. Как избежать штрафных санкций, нам рассказали представители Югорского фонда капитального ремонта.

- У некоторых владельцев квартир в квитанциях еще до 1 октября 2014 года в квитанциях была графа «текущий ремонт». Получается, что они теперь должны платить дважды?

- Нет. Строки «текущий ремонт и содержание жилья» и «капитальный ремонт» - не одно и тоже. Текущий ремонт выполняется в плановом порядке для восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей. Он должен проводиться управляющей организацией на постоянной основе. Собирать средства на капитальный ремонт управляющие организации до настоящего времени не имели права. Поэтому, узнать, на что они были потрачены, необходимо у своей управляющей организации, как и сведения, на что собираются средства сейчас.

Взносы на капремонт собственники уплачивают в Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов, который создан Правительством автономного округа и под его гарантии.

Капитальный ремонт объектов капитального строительства предполагает полную замену и (или) восстановление строительных конструкций или элементов таких конструкций, а также систем инженерно-технического обеспечения.

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества включает:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замену лифтового оборудования, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений;

5) утепление и (или) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента;

7) разработку проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;

8) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;

9) осуществление строительного контроля.

Ни на какие иные цели средства собственников, если фонд сформирован исходя из минимального размера взносов, потрачены быть не могут.

- Зачем владельцам квартир необходимо копить на капитальный ремонт заранее?

- Капитальный ремонт – это дорогостоящая необходимость, которую большинство собственников не смогут оплатить сразу или собрать средства в течение года или даже двух. Стоимость капремонта многоквартирного дома исчисляется несколькими десятками миллионов рублей. Например, капремонт деревянного дома в 12 квартир общей площадью жилых и нежилых помещений- 516,3 кв.м обойдется примерно в 5,5 млн руб. А капремонт большого кирпичного дома с лифтами: 6 подъездов, 9 этажей, 212 квартир, общая площадь жилых и нежилых помещений 13 200 кв.м. достигает 110 млн руб.

Если дому потребуется срочный капитальный ремонт, найти такие средства собственникам в одночасье будет крайне сложно. Владельцу одной квартиры из вышеуказанных примеров необходимо сразу найти около 500 000 – 600 000 рублей. Все ли собственники квартир – вы и ваши соседи сразу смогут внести эти средства?

Ежемесячная система накоплений под жестким контролем государства, а также с участием господдержки из бюджетов разных уровней позволит провести капитальный ремонт в срок и сохранить дома и обеспечить безопасность каждой семье, проживающей в многоквартирном доме.

- Должен ли собственник квартиры платить за капитальный ремонт, если у него нет на руках договора с Фондом?

- Обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирных домах не в силу договора с региональным оператором, а в силу закона. При этом, отсутствие заключенного договора не освобождает собственников от внесения указанных взносов.

По действующему законодательству Российской Федерации, становясь собственником помещения в многоквартирном доме, Вы автоматически становитесь собственником доли общего имущества в этом доме. Это право возникает в силу закона. При этом, законодательство обязывает Вас, как собственника, нести бремя содержания Вашего имущества: как помещения (квартиры), так и общего имущества в многоквартирном доме.

Так, согласно ч.1 ст.158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан:

1) нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения;

2) участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения взносов на капитальный ремонт.

При этом:

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

- Почему собственники помещений в многоквартирном доме будут платить взносы на проведение капитального ремонта, если дом – новостройка и пока не требует капремонта?

- Владельцы квартир в новых домах тоже обязаны оплачивать взносы на капремонт - это требование Жилищного кодекса РФ. Югорский фонд не имеет право не начислять взносы тем, кто живет в новостройках.

На рассмотрение Госдумы РФ весной 2014 года был внесен законопроект, освобождающий владельцев квартир в новостройках от обязанности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества. В законопроекте предлагали наложить мораторий от 1 года до 5 лет для новостроек по уплате взносов на капремонт. Но сегодня на законодательном уровне данная инициатива не утверждена.

Отметим, что застройщик несет гарантийную ответственность перед собственниками нового дома в течение 5 лет после сдачи объекта. Он обязан устранять все дефекты, допущенные при строительстве. Но не обязан проводить капитальный ремонт многоквартирного дома.

Первый капитальный ремонт отдельных конструктивов многоквартирного дома, согласно утвержденным строительным нормам, потребуется спустя 10-15 лет, в зависимости от используемых материалов при строительстве. Для этого Ваш дом должен накопить необходимые средства.

- Могут ли собственники перенести сроки капремонта или изменить виды работ?

- Программа капитального ремонта подлежит актуализации два раза в год. Она осуществляется на основании результатов мониторинга технического состояния многоквартирных домов в порядке, утвержденном Правительством автономного округа. В ходе актуализации перечень работ и сроки их выполнения могут быть уточнены.

Виды работ по капремонту и сроки их проведения собственники вправе изменить решением общего собрания в пределах средств, определенных на эти цели в программе, а также с учетом:

- средств, собранных на капремонт по муниципальному образованию,

- государственной и муниципальной финансовой поддержки;

- собираемости средств по дому за период действия окружной программы капитального ремонта.

Собственники имеют право провести капремонт до наступления сроков, установленных программой, за счет дополнительных взносов. В этом случае югорский оператор может произвести зачет стоимости этих работ в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт в порядке, установленном ст. 24 окружного закона от 1.07.2013 №54-оз.

Альтернативный вариант – принять решение о формировании фонда капремонта на специальном счете и организовывать ремонт самостоятельно. Правила формирования фонда капитального ремонта на спецсчете изложены в статьях 170-177 Жилищного кодекса Российской Федерации. Преимущества и недостатки этого способа формирования фонда, алгоритм открытия, а также образцы документов размещены в материалах на официальном сайте югорского оператора www.kapremontugra.ru.

- Что будет, если собственники не станут оплачивать капитальный ремонт?

- Поскольку платить собственники обязаны в силу закона, в случае неуплаты сумма платежа будет взыскана через суд вместе с процентами за каждый день просрочки – ст. 155 ЖК РФ.

В случае судебного разбирательства по долгам, у Вас возникнут проблемы с Федеральной службой судебных приставов России. При проведении исполнительного производства может быть запрещен выезд за пределы РФ, арестовано и (или) изъято имущество.

Кроме того, в соответствии со ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт. Захочет ли новый собственник оплачивать ваши долги?

- Предусмотрены ли какие-либо льготы на уплату взноса на капитальный ремонт?

- В Югре меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг (в том числе и капремонта, в соотв. с изменениями в Закон ХМАО №112-оз) предоставляются в виде:

- Компенсации. Независимо от вида жилого фонда в размере от 50 до 100 %, в зависимости от принадлежности к льготной категории

- Независимо от принадлежности к льготной категории граждане, чьи расходы на жилищно-коммунальные услуги превышают максимально допустимую долю расходов на оплату названных услуг в совокупном доходе семьи (22%), имеют право обратиться за субсидией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Подробную информацию можно получить в ближайшем филиале казенного учреждения ХМАО-Югры «Центр социальных выплат». Адреса и телефоны указаны на сайте Югорского фонда www.kapremontugra.ru

- Если фонд имеет право перераспределять средства на капремонт между домами, не получится ли так, что жители одного города или района будут платить за капремонт домов другого?

- Нет. Средства, накопленные на капитальный ремонт, в рамках одного конкретного муниципалитета, могут быть направлены на капитальный ремонт домов только этого муниципалитета. То есть, нельзя накопленные средства собственников Нижневартовска направить на ремонт домов Нягани или Сургута. Деньги могут направляться на капремонт домов только строго в Нижневартовске и только на возвратной основе, то есть, сколько заняли у одного дома, столько и вернули ему же к моменту, когда подойдет его капремонт.

- Если сейчас дом вошел в программу капитального ремонта, а в следующем году его признают аварийным, что будет с теми деньгами, которые жильцы накопят за это время?

- Если дом будет признан аварийным, в ходе ежегодной актуализации он будет исключен из региональной программы, расселен, снесен или реконструирован. При этом деньги, накопленные собственниками на капитальный ремонт, вернутся собственнику за исключением средств, потраченных на снос.

1 ИЮНЯ – ПОСЛЕДНИЙ СРОК ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВЗНОСАМ ЗА КАПРЕМОНТ БЕЗ ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ

Подробную информацию о том, кто производит начисление взносов в вашем муниципальном образовании и как оплатить квитанции без комиссии Вы можете узнать на официальном сайте Югорского фонда капитального ремонта www.kapremontugra.ru или по телефону горячей линии 8-800-555-458-86 (звонок бесплатный)

Что будет, если собственники жилья не станут оплачивать капитальный ремонт?

В соответствии со ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт распространяется на всех собственников помещений в доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности к новому владельцу переходит обязательство по оплате расходов на капитальный ремонт, в том числе и задолженность по оплате.

В случае непогашения, последует обращение в суд для взыскания суммы основного долга и пени за каждый день просрочки с отнесением на должника всех судебных расходов.

Документы должника по решению суда передаются в службу судебных приставов, которой в рамках исполнительного производства могут быть применены:

- наложение ареста на имущество должника (п. 7 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве»);

- запрет на выезд за пределы Российской Федерации (п. 15 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве»);

- изъятие имущества должника и реализация его на торгах (ст. 87 Закона «Об исполнительном производстве»).

Что делать, если купил квартиру с долгом за капремонт?

При покупке квартиры необходимо потребовать у продавца справку об отсутствии задолженности по взносам на капитальный ремонт из управляющей компании, расчетно-кассового центра или Югорского фонда капитального ремонта. Иначе – долги перейдут Вам. Согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт распространяется на всех собственников помещений в доме с момента возникновения права собственности на эти помещения.

При переходе права собственности к новому владельцу переходит обязательство по оплате расходов на капитальный ремонт, в том числе и задолженность предыдущего собственника. Таким образом, новый собственник обязан погасить всю имеющуюся задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт, образовавшуюся по данной квартире. При этом новый собственник имеет право требовать погашения задолженности с прежнего владельца. В том числе через суд.

Должны ли уплачивать взносы на капремонт жильцы новостроек?

Застройщик несет гарантийную ответственность перед собственниками нового дома в течение 5 лет после сдачи объекта. Он обязан устранять все дефекты, допущенные при строительстве. Мы советуем вам обязательно устранить все недоделки, чтобы дом прослужил исправно в течение долгих лет. Но важно заметить, что застройщик не обязан проводить капремонт, он устраняет свои ошибки, допущенные при строительстве или недоделки, обнаруженные при эксплуатации жилого здания.

14 ноября 2015 года вступили в силу изменения, внесенные в окружной закон о капремонте. Среди прочих изменений отметим норму об освобождении от обязанности уплачивать взносы на капремонт собственниками помещений новостроек.

Однако такое освобождение касается не всех новостроек – для освобождения необходимо соблюдение всех нижеперечисленных условий:

1) дом должен быть введен в эксплуатацию после утверждения окружной программы капитального ремонта, то есть после 25 декабря 2013 года;

2) дом должен быть включен в окружную программу капитального ремонта при ее актуализации;

3) срок освобождения заканчивается по истечении пяти лет с даты ввода этого многоквартирного дома в эксплуатацию, начиная с месяца, следующего за месяцем достижения пятилетнего срока эксплуатации этого многоквартирного дома.

Сколько стоит капитальный ремонт? Почему на него необходимо копить заранее?

Необходимость формирования региональной программы капитального ремонта на долгосрочный период объясняется тем, что потребность в капитальном ремонте возникает не разово, для поддержания жилищного фонда в безопасном состоянии требуются систематические работы.

Капитальный ремонт – это дорогостоящая необходимость, которую большинство собственников не смогут оплатить сразу или собрать средства в течение года или даже двух. Капитальный ремонт многоэтажного дома стоит несколько миллионов, а то и десятков миллионов рублей.

Если дому потребуется срочный капитальный ремонт, найти весь объем средств собственникам в одночасье будет сложно. Выход – ежемесячная система накоплений под жестким контролем государства и самих собственников.

К примеру, смогут ли жильцы вашего или соседнего дома через три-четыре года собрать единовременно и вложить восемь миллионов рублей в ремонт фасада или два миллиона рублей в замену каждого лифта? Сможет ли каждый владелец квартиры одномоментно собрать по 450 000 рублей на капремонт? Возможно, целесообразнее откладывать на эти цели 450 рублей ежемесячно?

Как перенести капремонт на более ранний срок?

Согласно федеральному законодательству полномочие по определению видов работ также закреплено за собственниками помещений многоквартирных домов – статья 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая называется «Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме». Частью 5 данной статьи установлено, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту.

Сроки проведения капитального ремонта домов утверждены на основании сведений, предоставленных управляющими компаниями и органами местного самоуправления. Для изменения сроков или видов работ по капремонту необходимо:

- Обратиться в управляющую компанию, которая формирует сведения о техническом состоянии Вашего многоквартирного дома. Эти сведения будут представлены в администрацию Вашего муниципального образования для последующей актуализации окружной программы капитального ремонта. Актуализация проводится дважды в год.

- Вы также можете обратиться в администрацию вашего города с ходатайством о проведении обследования технического состояния дома, установления процента износа дома, необходимости срочного ремонта или признания дома аварийным и подлежащим сносу.

- Также необходимо провести общее собрание собственников, в ходе которого принять решение о замене видов работ и о переносе сроков ремонта на более ранний период направить его в администрацию Вашего города и в Югорский фонд.

Однако перенос сроков на более ранний период будет зависеть еще и от уровня собираемости средств по Вашему дому. Если собственники аккумулируют средства на капитальный ремонт на специальном счете многоквартирного дома, и средств для ремонта их дома в более ранние сроки не хватает, они могут принять решение на общем собрании собственников об увеличении размера ежемесячного взноса или использовать заемные средства банка.

Насколько целесообразно капитально ремонтировать дом и накапливать взносы, если через 30 лет дом можно признать аварийным и расселить всех жильцов?

Если ваш дом через 20-30 лет обветшает, то вам самостоятельно с соседями-собственниками придется искать средства и возможности, чтобы решить свой жилищный вопрос. Аварийным признается жилье, имеющее деформацию фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Жилье признается аварийным по решению межведомственной комиссии, созданной при органе местного самоуправления. По результатам работы комиссии принимается одно из следующих решений:

- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Жильцы многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу, расселяются в новое жилье бесплатно, за счет бюджетных средств. Расселение в рамках федеральной программы должно завершиться в 2017 году. Собственники, чьи дома были признаны аварийными после указанного срока, имеют четыре варианта действий:

- Заказать и провести за свой счет реконструкцию многоквартирного дома.

- Снести дом, продать земельный участок, поделить полученные деньги и за свой счет переселиться в другое жилье.

- Снести дом и построить на его месте новый за счет собственных средств.

- Стать нанимателями жилья по договору социального найма (при соблюдении условий действующего законодательства).

В случае если многоквартирный дом был включен в региональную программу капитального ремонта и впоследствии был признан аварийным, средства из фонда капитального ремонта направляются на снос или реконструкцию дома, а собственники действуют по одному из четырех вышеприведенных вариантов.

Есть ли льготы на уплату взносов на капремонт?

В Югре меры социальной поддержки по оплате жилищно- коммунальных услуг предоставляются в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Взносы на капремонт входят в эти услуги.

Право на компенсацию расходов на оплату взносов на капитальный ремонт имеют собственники жилых помещений в многоквартирных домах из числа следующих категорий граждан:

- инвалиды и участники Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.;

- труженики тыла;

- лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», ставшие инвалидами;

- бывшие узники фашистских концлагерей;

- члены семей погибших (умерших) инвалидов (участников) Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. и ветеранов боевых действий;

- ветераны боевых действий;

- граждане, пострадавшие от воздействия радиации;

- инвалиды 1,2,3 групп и дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;

- реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий;

- ветераны труда и лица, приравненные к ним по состоянию на 31.12.2004;

- ветераны труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Компенсация предоставляется независимо от вида жилого фонда в размере от 50 до 100 процентов, в зависимости от принадлежности к льготной категории (100 % только труженикам тыла).

Независимо от принадлежности к льготной категории граждане, чьи расходы на жилищно-коммунальные услуги превышают максимально допустимую долю расходов на оплату названных услуг в совокупном доходе семьи (22 %), имеют право обратиться за субсидией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. За более подробной информацией вы можете обратиться ФКУ ХМАО – Югры «Центр социальных выплат» через «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Советском районе», филиалы которого находятся во всех поселениях района.

наверх